Из интервью с Олегом Канцуровым, который возглавляет управление методологии бухгалтерского учета Министерства финансов Украины, стали понятны новые условия составления финансовой отчетности.
Весной Кабмин подписал некоторые роспоряжения по имплементаци актов законодательства ЕС в сфере бухучета и аудита. На вопрос как именно эти изменения будут отражаться на бухгалтерах и предприятиях отвечает Олег Канцуров:
"Этот вопрос уже рассматривался не только на министерском, но и на правительственном уровне. Еще в апреле-2015 Кабмин принял распоряжение «Об одобрении разработанных Министерством финансов планов имплементации некоторых актов законодательства ЕС в сфере бухгалтерского учета и аудита» (№ 345-р от 08.04.2015р. № 345-р). В нем предусмотрены планы имплементации актов законодательства ЕС в сфере бухучета и аудита, в частности по Директивы 2013/34 / ЕС Европейского Парламента и Совета ЕС от 26.06. 2013. о годовой финансовой отчетности, консолидированной финансовой отчетности и связанную отчетность определенных типов предприятий.
Учитывая законодательные требования Евросоюза (в частности, Директивы 2013/34 / ЕС), Программы деятельности Кабинета Министров и Стратегии устойчивого развития «Украина - 2020», наше министерство разработало законопроект, который предусматривает внесение ряда изменений в Закон № 996-XIV от 16.07.1999г. «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине»."
В этом же законе должны появиться такие термины: «расходы», «доходы», «отчетный период», «отчет о платежах в пользу государства», «отчет об управлении», «таксономия финансовой отчетности» и «предприятия, представляющим общественный интерес». Такж предлагается установить (для целей бухучета) критерии отнесения предприятий к микропредприятий, малых, средних и крупных предприятий, в соответствии с положениями Директивы 2013/34 / ЕС. Новый законопроект распространяется на операции по исполнению бюджетов и составления финансовой отчетности о выполнении бюджетов с учетом бюджетного законодательства. Кроме того, он направлен на сокращение перечня обязательных реквизитов для первичных документов, уточнение периода составления промежуточной финансовой отчетности (с целью обеспечения однозначности в определении периода, за который она состоит).
Что касается предприятий, которые осуществляют добычу полезных ископаемых общегосударственного значения, то они должны составлять финансовую отчетность в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО). Попутно отметим, что планируется усовершенствовать порядок представления и обнародования финансовой отчетности (в том числе для предприятий, применяющих МСФО) в едином электронном формате, а также обязать предприятия предоставлять копии финансовой отчетности по запросу юридических и физических лиц.
Вследствие имплементации актов законодательства ЕС в системе П (С) БУ будут установлены европейские критерии классификации предприятий, которые будут применяться и в Украине. Предполагается, что к микропредприятиям будут принадлежать субъекты хозяйственной деятельности, показатели которых на дату составления годовой финансовой отчетности за предыдущий год соответствуют следующим критериям:
- совокупная стоимость активов (на годовую дату составления финансовой отчетности за предыдущий год) - до 350 тыс. евро,
- чистый доход от реализации продукции (товаров, работ, услуг) - до 700 тыс. евро,
- среднее количество работников - до 10 человек.
В малых предприятия:
- совокупная стоимость активов - до 4 млн. евро,
- чистый доход от реализации продукции (товаров, работ, услуг) - до 8 млн. евро,
- среднее количество работников - до 50 человек.
В средних предприятиях:
- совокупная стоимость активов - до 20 млн. евро,
- чистый доход от реализации продукции (товаров, работ, услуг) - до 40 млн. евро,
- среднее количество работников - до 250 человек.
Крупные предприятия, в которых:
- совокупная стоимость активов - более 20 млн. евро,
- чистый доход от реализации продукции (товаров, работ, услуг) - более 40 млн. евро,
- средняя численность работников - более 250 человек.
Для вновь созданных предприятий при определении критериев они применяют показатели на дату составления годовой финансовой отчетности. Поскольку эти критерии зафиксированы в Директиве ЕС, то они будут отражены и в изменениях к Закону (№996-XIV).
Директива ЕС устанавливает новые условия финансовой отчетности, точнее новые условия составления, подачи и обнародования финотчетности и консолидированной финансовой отчетности, а также новый порядок признания и оценки определенных видов активов и обязательств, доходов и расходов. Существенным является то, что положения Директивы ЕС в отдельных случаях отличные от правил МСФО. Предприятия, составляют финансовую отчетность в соответствии с МСФО, и в дальнейшем руководствоваться международными стандартами (МСФО). Это предусмотрено Регламентом (ЕС) № 1606/2002 Европейского парламента и Совета Европейского Союза от 19.07.2002р. Остальные предприятия, которые применяют национальные положения (стандарты) бухгалтерского учета, также будут приведены в соответствие с Директивой (№ 2013/34 / ЕС) после принятия законодательных изменений.
Этот документ уже согласован со всеми заинтересованными органами исполнительной власти и подан на рассмотрение Кабинета Министров, осталось дождаться соглашения Верховной Рады. Далее планируется адаптировать национальное законодательство (в сфере бухучета) до норм МСФО и Евросоюза. Это будет способствовать гармонизации финансовой отчетности отечественных предприятий с отчетностью предприятий государств - членов ЕС, а также других стран, которые применяют МСФО и акты ЕС. Кроме того, будущий закон направлен на повышение прозрачности и обеспечения достоверности финансовой отчетности и надлежащего уровня доверия к ней со стороны отечественных и иностранных инвесторов. Таким образом, будет расти инвестиционная привлекательность национальной экономики, стимулироваться поступления иностранных инвестиций и упрощаться процедуры привлечения капитала на международных рынках.
